淅河镇，城东工作局，区属各部门：
现将《随州高新区大气污染污染防治2016年度实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
 
 
                                                
                                            随州高新区大气污染防治2016年度实施方案
 
    为认真贯彻落实《省人民政府关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见》（鄂政发〔2014〕6号）和《市人民政府办公室关于印发随州市大气污染防治2016年度实施方案》（随政办发〔2016〕21号），扎实推进我区大气污染防治工作，改善与提升环境空气质量,结合我区实际情况，经管委会研究，特制定本方案。
一、工作目标
继续开展以“两禁、三控、四治”为主要内容的大气污染专项整治行动，确保我区大气主要污染物年均浓度持续下降，空气质量不断改善，达到市定的控制目标。
二、工作原则
由区环委会牵头负责，组织区财政局、区监察局、区经济局、区建设局、区公安分局、区农业局、区城东工作局、区消防大队、区环保分局、区城管执法分局、区食品药品监督分局和淅河镇等相关部门开展大气污染防治工作。
三、主要任务
（一）禁止露天焚烧农作物秸秆和垃圾。严格执行《省人民代表大会关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》，建立以高新区管委会为责任主体，淅河镇和城东工作局为实施主体，各村民委员会（社区）为落实主体的秸秆禁烧工作管理体系，层层签订焚烧责任状，实施网格化管理。制定农作物秸秆露天禁烧和综合利用实施方案、巡查工作方案，强化宣传引导，鼓励秸秆能源化综合利用。禁止露天焚烧垃圾、落叶、沥青、塑料、皮革、橡胶等物质，对相关违法行为依法从严查处。（城东工作局、淅河镇、区农业局、区公安分局、区城管综合执法分局、区环保分局）。
（二）禁止燃放烟花爆竹。严格执行《市人民政府关于禁止在随州城区燃放烟花爆竹的决定》（随政发〔2016〕1号）等有关禁鞭的管理规定，加强宣传巡查，实施群众监督和举报制度，对违反禁鞭规定的单位或个人从快从严查处。（区公安分局、区禁鞭领导小组成员单位）
（三）严格控制施工工地和道路扬尘。加强施工工地扬尘污染整治，严格实施封闭施工、硬化施工，全面推行湿法施工、堆料覆膜，严禁敞开式作业。运渣车辆必须经自动喷洗装置清洗后出场，主城区工地做到"六必须"(必须围挡作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须及时洒水作业、必须落实保洁人员、必须定时清扫施工现场)、"六不准"(不准车辆带泥出门、不准运渣车辆冒顶装载、不准高空抛撒建筑垃圾、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物);督促责任单位落实降尘、压尘和抑尘措施。对违法违规行为严处重罚。（区建设局、区城管综合执法分局）
（四）严格控制燃煤锅炉。认真落实《市人民政府办公室关于印发随州市燃煤然薪锅炉改气改电改汽专项整治工作实施方案的通知》（随政办发〔2015〕42号），对辖区内22台每小时10蒸吨以下燃煤锅炉制定淘汰计划，对锅炉大气超标排放的责令限期治理，对辖区内的新建项目不再批准建设燃煤锅炉。（区经济局、区环保分局）
（五）强化工业企业大气污染物排放治理。推进全区产业结构调整，大力发展循环经济、生态经济；严格控制“两高”和产能过剩行业扩大产能项目，源头上削减大气污染物排放；实施重点企业清洁生产审核和清洁生产技术改造。严格落实大气污染物排放总量控制；组织开展工业大气污染源执法检查，对工业废气、工业窑炉、锅炉废气排放不达标企业责令停产治理，并依法处罚；开展汽车机械行业挥发性有机物专项治理工作，规范汽车室内喷涂作业。（区经济局、区环保分局）
（六）强化机动车排气污染治理。加强黄标车和老旧车的淘汰工作，对无环保标志或不按照黄标车限行标志限行的机动车实施电子抓拍和路检路查，严格执行在用机动车报废制度。严格查处违反规定的机动车和未采取密闭措施载运及超载渣土上路的运输车辆。（区公安分局、区城管综合执法分局）
（七）强化餐饮油烟污染治理。规范辖区内露天烧烤摊点入店经营，逐步取缔占道烧烤行为，配合相关部门督促辖区餐饮经营单位和个人安装油烟净化设施。（区城管综合执法分局、区食品药品监督分局）
（八）强化石化行业油气回收治理。严格成品油批发、仓储、零售经营市场准入，加强流通领域油品质量监管，督促高新区范围内加油站点开展油气回收治理。（区经济局、区工商分局）
四、工作要求
（一）成立组织机构。各责任单位要高度重视，加强组织领导，按照责任分工，成立相应工作机构,明确分管领导和成员，采取得力措施,确保各项防治工作的开展。
（二）强化协调配合。各责任单位要按照各自的监管职能, 充分利用错时执法、交叉执法等形式加密巡查检查频次，加大监管力度和执法力度,严厉打击各类违法、违规行为。在环委会的统一领导下,密切配合、团结协作，及时通报情况，确保大气污染防治工作任务完成。
（三）建立长效机制。各责任单位要按照职责分工，建立完善的污染防治工作长效机制，将大气污染防治工作纳入常态化管理，定期开展专项整治行动，确保整治措施落实到位，不断提高城市环境管理水平，改善大气环境质量。
（四）落实工作责任。管委会将大气污染防治工作完成情况纳入责任单位年度目标管理，各有关部门要制定实施方案,明确防治目标、任务和工作重点，层层分解落实，务求防治工作取得实效。对工作不力，敷衍塞责、消极应付的严格问责，属于部门单位的责任，将报请管委会约谈单位主要负责人，追究相关责任人责任。
（五）实行台账管理。各相关责任单位要针对禁止秸秆禁烧、禁止燃放烟花爆竹、产业结构调整优化、清洁生产、燃煤锅炉整治、工业大气污染治理、城市扬尘污染、机动车污染防治等重点任务建立管理台账，准确、完整记录各项任务及其重点工程项目的进展情况。
（六）加强宣传和监督。各相关责任单位要加大对大气污染专项整治工作的宣传报道，要深入报道整治工作的进展和成效，提高全社会环保意识和参与意识，切实增强舆论监督和公众监督。要落实企业治理污染的责任，动员全民参与，倡导文明、节约、绿色的生产、消费和生活方式，引导全社会从自身做起，共同改善空气质量。
 
 
                                                                                         2016年5月31日