索引号 728299201/2022-00857 主题分类 其他
发文单位 随州高新技术产业开发区 发文字号 随高新区办文〔2021〕24号
效力状态 有效 发布日期 2021-08-05 16:15
编辑 随州高新技术产业开发区 审核 高新区
关于印发《随州高新区“美丽街区”创建实施方案》的通知
  • 发布时间:2021-08-05 16:15
  • 审核人:高新区
  • 【字体:
打印

关于印发《随州高新区“美丽街区”创建实施方案》的通知

淅河镇、城东工作局,区属各部门:

《随州高新区“美丽街区”创建实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

2021729


随州高新区“美丽街区”创建实施方案

为提高高新区城市精细化管理服务水平,改善城区人居环境,切实增强城市活力,推进城市高质量发展,根据省住建厅《关于开展共建美丽街区、共管城市家园活动的通知》(〔202179号)、市城市管理委员会办公室《关于印发随州市“美丽街区”创建实施方案》的通知精神,经研究,决定在高新区打造1个“美丽街区”,现制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院关于统筹推进经济社会发展的决策部署,以《住房和城乡建设部关于印发<城市市容市貌干净整洁有序安全标准(试行)的通知>》(建管督〔2020104号)、湖北省住房和城乡建设厅《关于加强城市精细化管理工作的通知》(鄂建办〔2019133号)要求为依据,全面落实党中央、省、市关于城市精细化管理有关要求,推进高新区美丽街区建设,以点带面,补齐城市短板,完善城市功能,提升城市品质,努力为人民群众提供更干净、更整洁、更有序、更安全、更高质量的管理服务。

二、创建任务

按照以人为本、对标一流、突出重点、打造样板的原则和区级统筹、属地负责、部门协同、共建共管的要求,结合老旧小区改造、垃圾分类试点、绿化品质提升、市政工程隐患排查整治等城市短板突出的区域开展美丽街区建设活动。

美丽街区创建的范围(面积1.5平方公里):城东工作局熊家社区“季梁大道街区”季梁大道(编钟大道至解放东路)含:新城大自然小区、公园1978小区、康华花语城小区、随州文化公园、红星国际小区。

三、工作步骤

()前期准备阶段202152031日)

1、召开全区美丽街区创建动员大会,统一思想认识,明确目标任务,压实工作责任。

2、广泛宣传发动,引导沿街住户、门店商户、市民群众踊跃参与,营造齐抓共管、全民参与的良好氛围。

3、科学选定建设范围并申报,于525日前将拟打造的美丽街区(附件1)基本情况上报美丽街区创建工作领导小组办公室

(二)组织实施阶段(20216月初9月底)

各地按照《湖北省美丽街区评价标准(试行)》(附件2)的有关要求,编制活动方案、制定整治措施,认真开展美丽街区共建共治共享活动。

(三)示范推广阶段(202110月)

通过摸底排查,领导小组办公室选定一个活动开展较好的美丽街区召开全区示范现场会,展示活动开展成果,推广美丽街区打造经验,并向上级推荐。

(四)考核验收阶段(202112月底前)

1、迎接省住建厅专班对我区“美丽街区进行的实地考核,考核结合第三方评价、居民满意度调查等方式进行,并对考核结果进行通报。

2、市领导小组办公室对(申报的美丽街区进行实地考核

四、创建内容及职责分工

美丽街区创建主要突出5大类别20个指标53整治内容(详见附件2),具体如下:

(一)干净街区。扎实推进城市环卫综合建设,建立健全常态长效管控机制,街区内街道干净整洁,施工场地符合要求,垃圾清运及时,生活垃圾分类有效开展。(责任单位:城东工作局、区建设局、区城管高新区大队、区公安分局、区生态环境局)

(二)整洁街区。全力增绿提质,美化市容市貌,街区内至少有一片开放的公共绿地。街区内的绿化美化指标,道路设施维护、沿街立面整治和城市家具维护到位,广告牌匾有序设置,城市照明系统完备。(责任单位:城东工作局、区建设局、区城管高新区大队、文化公园)

(三)有序街区。组建专班,定期开展整治,确保街道秩序良好,无占道经营、店外经营、占用绿地经营及无违法搭建现象。便民摊点经营、车辆停放规范有序。(责任单位:城东工作局、区城管高新区大队、区公安分局)

(四)安全街区。加强日常巡查管理,坚决防范和遏制安全生产事故发生,街区内广场、道路、桥梁、窨井盖、建(构)筑物、防护栏、道路灯杆、户外广告设施、休闲健身设施、树木等无安全隐患,各类安全管控措施及应急措施齐全有效。(责任单位:城东工作局、区建设局、区城管高新区大队、区公安分局、区消防大队)

(五)共管街区。树立“共治共管,共建共享”思维,真抓实干,组织保障有力,实施方案突出特色,管理高效,共享共治机制形成,百姓满意率高。(责任单位:城东工作局)

其他职能部门根据美丽街区创建工作需要,参与、配合做好相关工作。

五、工作措施

(一)加强组织领导。创建美丽街区是落实省政府和省住建厅提出的提高城市精细化管理服务水平,推动高新区城市高质量发展,改善城市人居环境,增强城市活力的具体体现,是2021年城市管理成效工作考核重要内容。各级领导要高度重视,精心组织。为确保“美丽街区”创建工作顺利进行,成立随州高新区“美丽街区”创建工作领导小组,由高新区管委会副主任胡川同志担任组长,区建设局局长李其运同志、区城管执法高新区大队大队长张勇同志担任副组长,以下各单位分管负责同志为成员:城东工作局、区公安分局、区自然资到源和规划分局、区生态环境分局、区农业局 、 区消防救援大队、高新投公司。

(二)深化社会参与。要坚持“城市细管、城市智管、城市众管理念,健全社会共建、共治、共享治理机制,加强互联互动。充分运用报刊、电视、广播、网络等多种媒体,广泛宣传动员,提高市民知晓率,引导市民积极参与。要以社区为单位大力开展各类讲文明、去陋习、护家园等活动,强化居民主人翁意识,最大限度激发其参与热情,有效提高街区居民满意率。

(三)完善工作机制。明确标准,建立机制,创新举措,压实责任。加大人力、物力保障,激励各级担当作为、创新有为,在创建中领先领跑,建功立业。各创建责任单位要发扬行实政、求实效、创实绩工作作风,制定细化方案,明确完成时限,从严从细抓好执行。

(四)强化督导检查。领导小组要定期召开协调推进会,总结督导,推动工作落实。领导小组办公室要强化检查督办,抓好跟踪问效,将考核结果纳入城市管理年度考核。

(五)严格考核奖惩。领导小组办公室采取专班检查、网上测评、街区居民代表评议的方式,定期对职能部门及各县(市、区)履行职责情况进行检查考核,并将考核情况在领导小组协调推进会和媒体上通报,对发现问题较多、创建标准不高、创建进度迟缓的单位,将下发督办通知书限期整改;对整改措施不力、整改效果达不到要求的,将上报有关部门进行追责问责。

附件:湖北省美丽街区评价标准(试行)


附件

湖北省“美丽街区”评价标准(试行)

类别

指标

评价内容

分值

评价方式

计分

干净

街区

地面清洁

1.街区范围内道路、铺地、绿化中无垃圾、无杂物、无积泥(沙石),晴天无积水。

5

现场检查。发现一处扣0.5分,扣完为止。


施工场地

2.施工工地出入口处、机动车清洗场站地面平整、无坑洼,周边干净。无污水、泥浆排入城市道路、无占道冲洗车辆、损坏污染道路现象。

3.运载渣土、生活垃圾等各类散体、液体的车辆保持车容整洁、密闭运输,无抛洒,无污损路面现象。

4.施工工地现场按规定设置围墙、围栏等封闭措施、围墙、围栏保持整洁完好。施工工地外无乱堆物料、工程完工后场地平整,无破损路面,无堆积杂物。

5.施工工地公示栏中应有降噪声措施、夜间施工时问等信息。

3

现场检查。发现一处扣0.5分,扣完为止。


垃圾清运

6.道路垃圾不乱堆乱放,果壳箱、垃圾桶无积存垃圾,日产日清。

7.垃圾收集站、垃圾转运站、公共厕所等环卫设施保持干净、周围无垃圾、污水和污迹、无明显异味。

5

现场检查。发现一处扣0.5分,扣完为止。


垃圾分类

8.街区内配备完善的垃圾分类收集设施、标识清楚。9.定期开展垃圾分类宣传活动,宣传到位、居民分类投放意识高,分类投放垃圾精准度高。

5

现场检查。无垃圾分类收集设施,此项不得分:未开展垃圾分类宣传活动,扣1分;分类设施不精准、扣1分。


整洁街区

绿化美化

10.街区内至少有一片开放的公共绿地、居住社区应结合边角地、废弃地、闲置地等改造建设“口袋公园”、“袖珍公园”等。公共绿地配备休憩设施,在紧急情况下可转换为应急避难场所。

2

现场检查。街区内无公共绿地扣1分;无公共休憩设施的扣1分。


11.沿街绿地、园林小品、道路景观布局合理,行道树、林荫路.绿化隔离带交通环岛绿化等成体系、有特色的,体现生物多样性。

2

现场检查。街区内次十道以上存在无树路扣1分;道路两侧无绿化扣1分:无公园游园绿地扣1分,扣完为止。


12.沿街绿地管理成效显著,无缺株死枝、无杂草、无黄土裸露、无人为毁坏绿地等现象;绿化养护规范,补绿、修绿、浇水、打药、施肥、清扫等工作及时。

2

现场检查。发现一处扣0.5分、扣完为止。


道路设施维护

13.严格占道、破路审批、限时施工、围挡整洁、及时修复,并设置绕行、完成时限等提醒标志。

14.停车牌、路名牌等各类标识标牌,标注清晰无破损,无残缺,无乱涂写乱张贴。

15.同一条道路的灯杆、灯具、光源、安装要统一、协调。

5

现场检查。发现一处扣1分,扣完为止。


沿街建筑立面整治

16.外墙整洁、完好、有序、无乱画乱写,无城市小广告。17.屋顶无违章搭建。

18.空调外机、晾晒衣架、防盗栅栏、花架、雨篷等无锈蚀破损,款式简洁、美观、与建筑及周边环境协调。

19.建(构)筑物立面的附属管、线、架、杆等功能完好、整齐、清洁、无破损:临街立面管线有包裹、美化处理、无随意架设管线现象。

6

现场检查。发现一处扣0.5分、扣完为止。


城市家具维护

20.城市雕塑:无色彩剥落、无破损。造型健康、美观、大方、整洁、色彩与环境相适宜。

21.休闲椅(凳)︰无破损、无乱涂写乱张贴现象。式祥美观大方、耐用、设施干净整洁。

22.宣传橱窗(栏))︰无破损、无乱涂写乱张贴、无不雅广告等款式美观、整洁、与周边相协调。

3

现场检查。发现一处扣0.3分,扣完为止。


广告牌匾整治

23.街区内的广告牌匾有序设置、设施完好、内容高雅、无违法广告。

24.色彩与所依附的载体协调,画面底色基调一致、画面尺寸与所依附载体尺寸比例和谐、并具有装饰美化载体的视觉效果。

4

现场检查。发现一处扣0.5分,扣完为止。


城市照明

25.定期检查供电线路和做好照明设施日常维护﹐保持功能良好,灯具完好整洁。

2

现场检查。发现一处扣0.5分,扣完为止。


有序街区

街道秩序

26.城市道路、公共场所无违规占道经营和店外经营,禁止占用绿地经营。

27.沿街建筑无违规破墙开店,无违法搭建.

4

现场检查。发现一处扣1分,扣完为止。


便民摊点

28.经批准设置的路边便民餐点、早(夜)市,有标识、按规定时间、规定地点有序经营,经营结束后场地无垃圾、油污、经营设施摆放整齐。

4

现场检查。发现一处扣1分,扣完为止。


车辆停放

29.清晰施划(非)机动车停放标识标线或设置自行车存放点。

30.强化沿街停车管理、管理正规有序、停车场地干净有序整洁。机动车、非机动车有序规范件放、不占用绿化带。

31.人行道、非机动车道通行顺畅、无随意非机动车道行车和各类车辆乱停乱放行为发生。

8

现场检查。发现一处扣1分,扣完为止。


安全社区

设施安全

32.广场、道路、桥梁、各类驳岸等存在设施损坏且有安全隐患的部位。

2

现场检查。发现一处不满足要求,扣0.5分,扣完为止。


33.窨井盖安全管理符合要求,井盖承载能力应与道路承载等级匹配、对低洼、易涝等地区的窨井、应按要求加装防坠网。

2

现场检查。发现一处不满足要求,扣0.5分,扣完为止。


34.建(构)筑物及依附于建(构)筑物的玻璃幕墙责任主体明确、有安全防范措施和预案、各类广告、展板设备安全牢固、完好无损.

2

现场检查。发现一处扣0.5分,扣完为止。


35.防护栏或其他防护装置设置有合理,无缺失、松动、破损等现象。

2

现场检查。发现一处扣0.2分,扣完为止。


36.防触电、防跌落、防撞碰等警示标识齐全。

2

现场检查。发现一处扣0.5分,扣完为止。


37.道路灯杆无倾斜、变形、钢杆无锈蚀、水泥杆无明显裂纹、且无安全隐患;道路交通标识、指挥设施运行正常。

2

现场检查。发现一处扣0.5分,扣完为止。


38.户外广告设施和招牌设置牢固可靠,有抗风雪、防坠落、防雷击措施、没有直接安装在易燃物体上。

2

现场检查。发现一处扣1分,扣完为止。


39.休闲、健身设施安全可靠。

1

现场检查。发现一处扣0.5分,扣完为止。


40.定期检查树木、及时去除在大风、大雨等恶劣天气中可能导致安全风险的树枝等。

1

现场检查。发现一处扣0.5分,扣完为止。


安全管理

41.人员密集的室外公共场所实行人员数量监控,设置安全员。

1

现场检查。发现一处扣0.5分,扣完为止。


42.各类疏散标志清晰,易于识别。

1

现场检查。发现一处扣0.5分,扣完为止。


43.疏散通道、防火通道保持通物、无障碍物。

2

现场检查。发现一处扣0.5分,扣完为止。


共管

街区

组织保障

44.成立政府牵头、相关职能部门、街道办事处、社区等共同参加的工作推进机构。

45.“美丽街区”建设、管理、相关人员经费保障到位。46.制定针对性工作推进方案、建立长效管理机制。

3

查看资料

未成立创建工作专班,扣1分;

保障经费不到位、扣1分;

未制定工作推进方案、扣1分。


实施方案

47.结合空间规划、城市设计、城市管理要求,合理确定街区范围,深入调研,科学编制街区建设、整治专项实施方案。突出地区文化底蕴、体现区域风貌特色和时代特点。

4

查看资料。

未调研发现问题、扣1分;

未编制整治方案、扣3分。


高效管理

48.街区内信息管理平台作用发挥明显,管理数据实现互.联共享,网格化管理机制完善,实施智能化动态监管.街区.各类问题及时发现、快速处置.

3

查看资料。

未接入数字化平台扣1分;

事件三天以上未处理、扣1分:

事件一周以上未处理、扣2分;

(私搭乱建等进入一般执法程序的案件除外)


共享共治

49.党建引领加强基层社会治理工作取得明显效果。街区内市民、社区内下沉党员干部积极参与街区治理取得成效。

2

查看资料。

基层社会治理工作效果不明显扣1分;

党员、市民参与治理效果不明显扣1分。


50.充分运用报刊、电视、广播、网络等多种媒体宣传工作,形成强大舆论宣传氛围。

2

查看资料。

未开展美丽街区宣传活动的扣2分。


51.街区内单位、居民自发参与意识强、讲文明、去陋习、护家园、爱街区活动开展良好。

52.面向社会公示投诉电话和监督电话、接受群众监督:定期听取街区单位和相关人员对日常管理和城管执法的意见。

2

查看资料。

未设置投诉监督电话的扣1分;

未建立意见登记及处置台账的扣Ⅰ分。


百姓满意

53.通过“美丽街区”创建工作、有效提高街区市民的满意度、得到高度赞扬。开展街区单位、居民和周边居民满意度调查,综合满意率达到85%以上。

4

根据市民满意度调查、满意度从85%开始,每降低5%、扣2分、扣完为止。


加分项

创新推广

1.引入社会资本,利用市场手段在街区内开展城市更新、取得显著成效。通过政策创新、制度创新、技术创新、形成一套可复制、可推广的经验做法,并在本地区发挥示范引领作用。

2

查看资料和台账,符合要求加2分。


创建成效

2.针对道路市容秩序混乱、环境卫生脏乱差现状开展环境综合整治,档案资料齐全,成效显著、整治前后“同角度”对比照片完整、效果明显。

2

查看资料和台账,符合要求加2分。




试点带动

3.街区内有老旧小区、垃圾分类等试点建设管理区域(已列入本年度省级项目库)、运行良好,并在本地区发挥示范引领作用。

2

查看资料和台账,符合要求加2分。


独特魅力

4.街区充分展现城市历史文化底蕴及地域特征,彰显人文特色。

2

现场查看,符合要求加2分。


人文关怀

5.街区内设置环卫工人休息室、公安执法岗屋。

2

现场查看,符合要求加2分。


备注:

1.“美丽街区”范围划定:

以街道、社区(或以辖区内网格范围相一致、面积不小于1平方公里、且四域明确)为单元进行划定。

2.近2年内发生以下情况的街区,均实行一票否决;

①街区发生塌方、火灾、爆炸、中毒等安全事故;

②通过检查发现有2项指标评价分值得0分;

3.“美丽街区”考核得分采用单项得分累加的方法进行计分、含加分项、总分110分。地级市综合得分在90分、县市区80分为合格、是“美丽街区”的前提条件。



扫一扫在手机上查看当前页面