市国资委：

现将市五届人大二次会议第65号建议提出的“关于加快随州高新投公司集团化改革，为高新区新一轮发展提供坚强有利支撑的建议”的建议办理情况函告如下，请综合后一并答复代表。

随州高新区为随州市政府派出机构，且高新投公司为市国资委管理的一级平台公司，待市国资委及市财政局制定相关实施方案后，我区将积极配合执行。

目前，我区主要做以下几个方面的工作：

一、规范融资举债，防范债务风险

一是严禁新增违规债务。全面落实政府性债务管理职责，规范政府举债融资行为，不得以任何方式为任何单位和个人的债务提供担保或承诺承担偿债责任，不得为社会资本或者项目公司提供融资担保。二是全面推动发行项目收益与融资自求平衡专项债券。对土地储备等收益能覆盖融资本息的公益性项目，积极争取申报、发行项目收益与融资自求平衡专项债券，支持资源开发利用，推进项目建设，缓解融资压力。

二、规范政府投资项目审批，防范政府债务风险

一是科学制定项目投资计划。政府投资项目建设，要按照尽力而为、量力可行的原则，对建设计划的制定、审批、执行严格把关，防范新增地方债务风险。二是落实项目资金匹配保障。对在建项目，要做好项目库建设、做好资金保障，有序推进项目建设，避免形成“半拉子”工程造成的损失浪费；对尚未开工的项目，建设资金或融资本息偿还来源不落实的不得开工建设。

三、制定偿债计划，化解存量债务

一是全面负责落实化解公司存量债务工作责任。按照“一个项目、一个方案"的要求，建立债务项目清单式管理，分年度制定偿债计划及资金筹措计划，逐项落实偿债来源。二是明确债务具体的资金来源，梳理土地等政府性可偿债资产资源以及存量债务形成的资产收益等，根据资源价值、政府偿还责任和债务余额等情况，一一匹配后进行锁定，优先锁定政府债务偿还来源。

四、做大做强国有企业，加快市场化转型

积极推进区属国有企业实施商业化转型、市场化运作、拓展融资平台实体化经营范围，提升市场竞争能力，提高市场化运作规范化管理能力。支持融资平台公司以市场化方式参与公益性项目建设、运营，健全企业市场化投资决策机制，规范企业融资信息披露和融资行为。

五、完善政府性债务管理，建立风险应急处置机制

逐步建立完善高新区债务管理机制，结合区级实际，制定出台相关配套政策，建立“快速响应、分类施策、各司其职、协同联动、稳妥处置”的政府性债务风险应急处置工作机制。建立完善债务风险报告机制。

高新投公司请市政府将随州市大数据特许经营权划转至现高新投公司，并签订《数据运营服务政府采购协议》。结合市政数局回复意见，现阶段划转条件不成熟，下一步，我区将进一步提升园区自我造血功能，确保随州高新投公司国有资产保值增值，同时积极配合执行国资委相关政策。

          随州高新区管委会办公室　　　　　　　　　　　　　　　                        

          2023年5月6日

主管领导姓名　陈益军　　　  联系电话　0722-3286979

经 办 人 姓 名　刘  旋　　    联系电话　0722-3287576 

邮 政 编 码　421300