为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，推动惠企政策落实落地，促进企业发展，按照《关于以控制成本为核心优化营商环境推行惠企政策“免申即享”实施方案》（随高新区营商办发〔2023〕5号）要求，全面推行惠企政策直达快享，依托随州市惠企政策直达快享平台汇集随州高新区现行有效的惠企政策，推动惠企政策精准推送，快速兑现，并在随州高新区政务服务大厅设立惠企政策一站兑现窗口，提供惠企政策咨询、绿色通道、帮办代办、申请受理兑现等服务，实现惠企政策落实落地。现建立联动工作机制如下：

一、工作目标

在高新区政务服务中心设立惠企政策一站兑现窗口，将分散于各部门的惠企政策梳理汇总，实现“一窗受理、一次告知、分流转办、限时办结、统一反馈”的运行机制,打通惠企政策从部门到企业的绿色通道。

二、适用范围

惠企政策服务窗口提供包括财政补贴、税收减免、招商引资等各类惠企政策的咨询引导、集中受理、申报辅导、帮办代办、反馈情况等服务,为企业提供一站式政策帮办代办服务,推动相关政策落实落地。

三、责任分工

（一）区营商办 

负责监督和通报各部门惠企政策落实情况，“惠企政策直达快享”改革工作纳入各部门优化营商环境考核内容，对落实惠企政策兑现工作不到位，或被企业有效投诉的部门和个人，按照相关规定进行责任追究。

（二）区属各相关部门

各政策主管部门负责梳理本领域内国家、省、市、区出台的现行有效的惠企政策,建立“惠企政策库”，审核把关录入惠企政策直达快享平台；按照统一标准将惠企政策颗粒化拆分成政策兑现事项，制定政策清单、办事指南、兑现流程；根据平台角色设置，指定专人负责使用平台及时兑现政策；负责对惠企政策一站兑现窗口工作人员培训；强化惠企政策宣传解读，各对应职能部门应畅通与企业的沟通联系渠道，做好政策宣传工作，强化舆论引导。

（三）区政务服务中心

负责惠企政策直达快享平台账号配置发放、技术操作培训等工作，通过随州高新区管委会网站惠企政策专区或随州市惠企政策直达快享平台汇集各类惠企政策，实现政策精准推送。在区政务服务大厅设立“惠企政策一站兑现窗口”，负责惠企政策线上线下申报集中受理、转办等工作，对申报类的惠企政策实行“一窗受理、一次告知、分流转办、限时办结、统一反馈”。负责对惠企政策窗口人员进行日常管理和考核；协调惠企政策落实；收集企业对惠企政策窗口工作的意见和建议。

四、窗口设置

（一）窗口位置设置

在高新区政务服务大厅设置惠企政策一站兑现窗口，根据随州高新区优化营商环境领导小组办公室《关于以控制成本为核心优化营商环境推行惠企政策“免申即享”实施方案》文件要求，汇集现行有效的惠企政策，开展人员业务培训，尽快掌握惠企政策内容、操作流程及业务受理等工作，规范窗口服务工作。

（二）窗口适用范围

1.受理政策范围：咨询、受理和帮助兑现经公开且带有普惠性、高频办理特点的各类惠企政策。

2.服务企业范围：随州高新区注册登记的企业、个体工商户；享受招商引资合同优惠政策的企业；符合惠企政策条件的企业。

（三）窗口人员职责

1.归集惠企政策。汇集区属各相关部门梳理的惠企政策，录入随州高新区惠企政策直达快享平台。

2.政策咨询服务。企业在窗口享受一站式政策咨询服务，加强公众参与，通过窗口、走访等渠道收集企业群众需求，提升政策知晓率。

3.设置绿色通道。为企业开辟绿色通道，一对一宣讲惠企政策，建立窗口与部门联动机制，提供畅通的申报材料流转路径，避免材料遗漏，确保惠企政策应享尽享、快速兑现。

4.提供帮办代办。对于企业提交的涉及惠企政策兑现的依申请类事项、涉及多部门的复杂事项、涉及重点项目的行政审批事项等提供帮办代办服务。

5.监测与反馈服务。收集政策运用成效，对市场主体反响好、使用频率高、执行效果好的政策，保持连续性和稳定性；对不适应形势发展需要的政策，及时告知部门调整优化；对执行有堵点的政策，督促部门健全完善配套措施和操作细则。

五、工作流程

惠企政策服务窗口采取“一窗受理、一次告知、分流转办、限时办结、统一反馈”的运行机制。

（一）一窗受理。企业可按照要求在区政务服务大厅惠企政策服务窗口提交优惠政策兑现申请,由窗口受理。

（二）一次告知。窗口工作人员将优惠政策兑现办理依据、办理条件、申请材料等,对申报企业实行“一次性”告知,并及时反馈办理情况。

（三）分流转办。窗口工作人员在收集申报企业提交的申请材料后,于申报截止日起 1个工作日流转至相关职能部门进行审定。

（四）限时办结。区属各相关部门指定专门业务人员负责对接,在收到窗口转交的材料后,申报截止日起3个工作日内对申报材料进行初步审查,提出初审意见,并分类处理。材料不符合条件的,由对应职能部门直接与企业联系,告知不符合标准原因并进行政策解释,指导企业完善申报材料;材料符合申报条件的,通知窗口向申报企业出具《受理通知书》。对应职能部门应在初步审查通过后在规定时间内开展现场核查、专家评审等实质性审查工作,并作出审查结果,根据审查结果提出兑现方案。结果交由惠企政策服务窗口统一出件。企业凭出件作为依据,办理优惠政策兑现。

（五）统一反馈。审查结果和兑现方案确定后,相应职能部门出具书面通知,由窗口向企业统一反馈结果。

六、工作要求

（一）加强组织领导。建立惠企政策一站兑现窗口联动工作机制是优化营商环境的重要举措，各相关部门要高度重视，建立健全单位领导牵头协调、联络员具体负责、有关科室共同参与的工作机制，确保惠企政策服务各项工作落实落细。

（二）建立政策动态更新机制。各部门按照“谁制定、谁更新、谁解释”的原则，梳理本部门近年出台的有效惠企政策并及时推送至惠企政策服务专窗，新制订、更新的惠企政策在政策形成后5个工作日内及时公开，同步上传至随州市惠企政策直达快享平台。

（三）加强平台宣传推广。各部门按照“谁办理、谁解读、谁宣传”的原则加大惠企政策及市惠企政策直达快享平台的推广力度，创新政策解读方式，综合运用自媒体、短视频等方式广泛宣传，把惠企政策送到每一个企业，让平台帮助企业用好惠企政策。

（四）强化监督检查。对推进日常工作完成情况进行考评、通报。对落实工作不力，影响工作进度，造成不良影响的部门和人员，按照相关规定进行责任追究。