淅河镇、城东工作局，区属各部门、高新投公司：

《随州高新区瞪羚企业和潜在瞪羚企业认定及培育办法》已经管委会同意，现印发给你们，请遵照执行。

   随州高新区管委会　

2022年3月29日

随州高新区瞪羚企业和潜在瞪羚企业认定及

培育办法

第一章　总则

第一条　为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，实施创新驱动发展战略，发展新经济，壮大新动能，加快培育一批有影响力的创新型企业，随州高新区决定开展瞪羚企业和潜在瞪羚企业认定及培育工作，特制定本办法。

第二条　瞪羚企业是指符合国家高新区瞪羚企业认定标准，具有专业领域新、发展潜力大、成长速度快、创新能力强等特点的科技型企业；潜在瞪羚企业是指围绕随州高新区主导产业开展创新创业，有望成长为瞪羚企业的创新型企业。

第三条　瞪羚企业和潜在瞪羚企业实施动态化管理，面向社会公开遴选，每年认定一次。

第二章　 认定条件

第四条　随州高新区瞪羚企业和潜在瞪羚企业需同时满足定性指标、成长性指标及创新性指标：

（一）瞪羚企业和潜在瞪羚企业定性指标

需满足以下全部条件：

1、企业住所、税务关系在随州高新区内，注册两年以上，具有法人资格并实行独立核算的企业。

2、瞪羚企业成立时间不超过15年；潜在瞪羚企业成立时间不超过10年（以工商注册时间为准）。

3、符合随州高新区产业发展方向，包括汽车及零部件、新能源汽车、电子信息、高端装备制造、节能环保、生物医药、新能源新材料、现代服务业等主导产业以及数字经济、智慧经济、在线经济等新产业、新业态。

4、具有“专、精、特、新”特点的科技型企业。大型央企、国企、外企的生产基地、分公司、销售公司、贸易公司等不作为瞪羚企业和潜在瞪羚企业培育对象。

5、企业和企业法定代表人无重大违法记录，近三年无重大安全事故。

（二）瞪羚企业成长性与创新性指标

1、成长性指标需满足下列条件之一：

（1）企业成立时间不超过15年，近四年每年总收入不少于1000万元且复合增长率［　复合增长率是指企业总收入三年复合增长率，计算公式：〔（企业最近一年总收入／企业上溯第四年总收入）＾（1／3）－1］＊100％〕不低于20％，且上一年度年正增长；

（2）企业成立时间不超过15年，近四年每年雇员总数不少于100人且复合增长率〔复合增长率是指企业总人数三年复合增长率，计算公式：［（企业最近一年总人数／企业上溯第四年总人数）＾（1／3）－1］＊100％〕不低于30％，且上一年度正增长；

（3）企业成立时间不超过5年，且上一年度总收入不低于5亿元，且近三年收入无大幅度下降（下降比例不超过10％）；

（4）企业成立时间不超过10年，且上一年度总收入不低于10亿元，且近三年收入无大幅度下降（下降比例不超过10％）。

2、创新性指标需满足下列条件之一：

（1）近四年平均研发投入强度（四年研发投入总和／四年收入总和）达到2.5％；

（2）筛选条件1：仅有上一年度收入数据的企业，上一年度总收入＞5亿元且注册时间不超过8年；筛选条件2：有效数据两年以上的企业，上一年度总收入＞1亿元且两年复合增长率＞30％。

（三）潜在瞪羚企业成长性与创新性指标

1、成长性指标需满足下列条件之一：

（1）企业上年度总收入在1000万元至5亿元之间，同比增长率不低于20％；

（2）数字经济、智慧经济、在线经济等新业态、新技术、新模式企业，近两年累计获得创业投资超过500万元（或等值外币）。

2、创新性指标需满足下列条件之一：

（1）企业至少拥有一项Ⅰ类知识产权（包含授权发明专利（含国防专利）、植物新品种权、国家新药、国家一级中药保护品种和集成电路布图设计专有权）或五项Ⅱ类知识产权（包含实用新型、外观设计、软件著作权，不含商标）；

（2）企业基于互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术，开展商业模式创新。

第三章　 认定流程

第五条　随州高新区每年发布瞪羚企业和潜在瞪羚企业认定通知，凡符合认定条件的企业，在高新区科技创新局登记并提交材料。材料包括但不限于以下内容：

1、企业承诺书；

2、企业营业执照扫描件；

3、企业近4年经审计的财务报告；

4、企业近2年获得风险投资的协议及资金到位证明；

5、企业近4年员工信息；

6、企业知识产权等相关材料；

7、其他证明材料。

第六条　随州高新区科技创新局将委托第三方开展企业筛选和评价等工作。第三方机构根据认定条件和认定要求，对企业提交的材料进行审查，并进行实地走访，提出符合条件的企业名单。

第七条　符合条件的企业名单经随州高新区相关部门审议，并报管委会同意后，进行公示7天，公示无异议后对外发布。

第四章　 支持措施

第八条　对认定的瞪羚企业和潜在瞪羚企业给予以下支持：

1、企业直接认定奖励。首次被认定为随州高新区潜在瞪羚企业的，给予2万元奖励；政策有效期内连续三年被认定为潜在瞪羚企业的，再给予2万元奖励。首次被认定为随州高新区瞪羚企业的，给予10万元奖励；政策有效期内连续三年被认定为随州高新区瞪羚企业的，再给予10万元奖励。在政策有效期内潜在瞪羚企业升级为随州高新区瞪羚企业的，给予差额奖励。

2、加强企业外部交流。每年组织若干期瞪羚企业、潜在瞪羚企业高层管理人员学习班，到国内创新高地游学交流，对接创新资源。

3、支持企业自主创新。鼓励瞪羚企业、潜在瞪羚企业开展关键共性技术、前沿引领技术和现代工程技术创新，凡列入国家、省重点科技计划的项目，按实际到位支持资金的10％给予及时足额配套，每家企业补助上限为10万元／年。

4、促进科技成果转化。支持瞪羚企业、潜在瞪羚企业购买具有产业化前景的重大科技成果，除市级补贴后，区级再按实际成交价的10％给予购买补助，每家企业的补助金额上限为10万元／年。

5、加强创新人才引育。支持瞪羚企业、潜在瞪羚企业引进具备重大创新能力和成果转化能力，能够为随州高新区新兴产业提供持续创新支撑的高水平人才，对符合条件的人才优先推荐申报国家、省、市、区等各类人才项目，优先享受高新区高层次创新创业人才优惠政策。

第九条　建立随州高新区瞪羚企业、潜在瞪羚企业重点培育库，实行跟踪服务。高新区科技创新局、区经济发展局、淅河镇、各园区办、融媒体中心等部门要加大对企业的培育、引导和宣传工作，塑造“随州高新瞪羚”品牌。

第五章　 附则

第十条　企业享受本政策的同时，按就高不重复的原则继续享受国家、省、市、其他扶持政策。本政策实施过程中与国家法律法规和省市有关规定有冲突的，以国家法律法规和省市有关规定为准。本办法所需奖补资金由区级财政承担。本办法自发布之日起实施，有效期限三年，由随州高新区科技创新局负责解释。