各建筑业（监理）企业：

为全面贯彻落实省、市区安全生产工作部署，切实加强房屋市政工程质量安全管理，结合“查险除患 安全迎新”、安全生产治本攻坚三年行动等工作部署，确保全区房屋市政工程质量安全形势持续稳定。12月23日至1月10日，高新区规划建设局成立检查组，对高新区所有在建项目进行了全面检查，现将检查情况通报如下：

一、基本情况

本次共检查在建工程25项，下达整改通知书18份，项目经理、项目总监扣分各1人次，当场处罚决定书2份。检查组重点对建筑工程施工项目的五方责任主体履职情况，施工现场安全管理重点对深基坑、高支模、起重机械吊装、脚手架、动火作业、施工用电等安全管控情况，以及物体打击、起重伤害、防高坠、防坍塌、有限空间作业等情况进行了全面检查，针对检查中发现的问题，每个工程均召开了现场会，指出存在的问题，提出整改措施并督促整改。从检查情况来看，大部分参建各方能够履行主体责任，建筑施工安全生产措施基本落实，但仍有在建项目自查工作落实不到位、重大事故隐患排查覆盖不全面，部分市政项目扬尘措施落实不到位等问题，各参建单位要以点带面、举一反三，施工现场管理仍需不断加强。

二、存在的主要问题

（一）工程实体质量管理不到位。如年产500吨防伪油墨和年产1500吨镜面油墨项目钢构屋面材料未提供报告和进场验收资料，沉降观测取消未提供图审通过的图纸；钢化玻璃深加工项目未提供检测合同和检测计划，混凝土进场未进行交货检验；随州高新区公共配套基础设施补短板工程（一期）-65KM淅河片区污水管网改造工程项目检测委托合同与检测报告内容部分不一致；随州高新区供热管网建设项目（一期）第二部工程项目未提供检测合同，管道材料复验报告、焊缝检测报告、保温材料检测报告、第三方焊接工艺评定报告等；新型环保低碳制冷剂、消防灭火剂、高端电子产品清洗剂以及新型环保高分子材料生产建设项目地脚螺栓成品保护不到位，部分变形严重；长江流域（随州高新区段）生态环境保护及配套基础设施建设项目工业生产用房（一期）项目压顶工序倒置，构造柱砌筑不规范；裕民仓储物流（工作塔及卸料棚、浅园仓组）项目高位发粮平台钢筋锚固长度不足；轻量化环保PU发泡内饰材料产业项目未提供检测合同、检测方案，混凝土进场未进行交货检验，地脚螺栓未提供检测报告，沉降观测未开展。

（二）现场安全隐患突出。一是关键岗位人员未到岗履职责。如智能化设备装配生产基地建设项目（倒班楼）项目经理带班检查未开展，施工单位未开展月安全检查；随州高新区吴家老湾片区排水更新改造（二号渠改建）一期工程总承包项目施工单位未开展月安全检查，监理例会开展次数不足；随州高新区供水一体化建设项目项目经理带班检查、施工单位月安全检查流于形式，未对排查的安全隐患进行整改复查。二是文明施工扬尘治理不到位。如随州高新区供水一体化建设项目未编制扬尘治理专项方案，未建立非道路移动机械台账，现场施工铲车无环保编码，大量裸土未覆盖，道路积尘严重，石材切割、土方作业无降尘措施，围挡部分拆除后栏杆未及时安装，材料未集中堆放；随州高新区吴家老湾片区排水更新改造（二号渠改建）一期工程总承包项目道路未硬化，大量裸土未覆盖，车辆带泥上路，未设置降尘喷淋、车辆冲洗设施，土方作业无降尘措施，未建立非道路移动机械台账；随州高新区公共配套基础设施补短板工程（一期）-65KM淅河片区污水管网改造工程项目裸土未覆盖，道路积尘，施工区域未进行封闭施工，围挡变形且不严密，未编制扬尘治理方案及非道路移动机械台账，土方作业无降尘措施。三是危大工程管控不严。如随州产融城（孵化区）-孵化器生产用房项目卸料平台U型钢螺母自由端长度不足，专项方案未报审，钢丝绳不符合要求；化工新材料生产和原材料仓储设施建设项目钢结构吊装方案未编制安全管理措施，方案未报审；轻量化环保PU发泡内饰材料产业化项目甲类仓库高支模未编制专项方案且未组织专家论证；智能化设备装配生产基地建设项目（倒班楼）吊篮无生产厂家相关资料，随意自组拼接；随州高新区公共配套基础设施补短板工程（一期）-65KM淅河片区污水管网改造工程项目钢板桩支护未按专项方案施工且方案未报审。四是脚手架搭设不规范。如随州高新区供水一体化建设项目龙门架使用不规范，未编制专项方案，搭设四层无防倾覆措施，基础使用蒸压加气混凝土砌块垫设；长江流域（随州高新区段）生态环境保护及配套基础设施建设项目工业生产用房（一期）项目外架方案与现场不一致，针对性不强，架体连墙固定不稳固，水平硬质防护不严密，架体与主体间隙过大，局部外架作为模板支架受力；裕民仓储物流（工作塔及卸料棚、浅园仓组）项目落地式脚手架搭设局部与方案不一致，双立杆、剪刀撑部分设置不到位且进行加固；轻量化环保PU发泡内饰材料产业化项目外架操作平台脚手板铺设不严密，架体连墙抱柱数量不足；随州高新区公共配套基础设施补短板工程（一期）建设项目（新建1万吨污水处理厂）、丰碑产业园建设项目（3#、4#厂房及配电房）龙门架立杆变形，基础未处理，滑轮锁扣损坏未起到固定作用。五是安全防护措施不到位。随州高新区吴家老湾片区排水更新改造（二号渠改建）一期工程总承包项目水渠临边防护设置不到位，施工人员未佩戴安全帽；化工新材料生产和原材料仓储设施建设项目高出作业人员安全带系挂不规范，木工床防护罩缺失；丰碑产业园建设项目（3#、4#厂房及配电房）、原辅包材冷链仓库项目部分作业人员未佩戴安全帽、安全带；轻量化环保PU发泡内饰材料产业化项目安全通道搭设不规范，顶部防护不严密，甲类仓库防护仅一层；裕民仓储物流（工作塔及卸料棚、浅园仓组）项目电梯井水平防护拆除，楼梯临边防护不严密，窗口临边防护缺失。六是现场施工用电不规范。如随州高新区供水一体化建设项目总配电箱接线不规范，未设置开关箱，使用家用插座，电线私搭乱接，宿舍使用大功率电器；长江流域（随州高新区段）生态环境保护及配套基础设施建设项目工业生产用房（一期）项目三级配电箱随意摆放，配电箱内设备不符合要求，无巡检记录；丰碑产业园建设项目（3#、4#厂房及配电房）多个配电箱面板缺失，三级配电箱存在一机多用；原辅包材冷链仓库项目施工用电混乱，电线私搭乱接，随意拉结插座；轻量化环保PU发泡内饰材料产业化项目施工用电存在一机多用，TN-S系统未形成，无重复接地、巡检记录。七是防火措施不到位。如随州富盈电子科技有限公司生产厂房建设项目现场使用液化气瓶无二维码，无燃气报警器；裕民仓储物流（工作塔及卸料棚、浅园仓组）项目仓底钢筋焊接作业人员无焊工证、动火证，防水施工使用过期液化气瓶；随州高新区供水一体化项目灭火器压力不足，消防设施不全，氧气罐无防倾覆措施。八是建筑起重机械设备管理不到位。长江流域（随州高新区段）生态环境保护及配套基础设施建设项目工业生产用房（一期）项目起重机械支腿不规范，物料提升机基础积水未及时抽排；裕民仓储物流（工作塔及卸料棚、浅园仓组）项目汽车吊进场未验收，吊钩钢丝绳卡扣不足，支腿不规范，人货梯天窗限位人为固定；随州产融城（孵化区）-孵化器生产用房项目2#塔吊未提供检测报告。九是重大事故隐患排查不到位。如随州高新区公共配套基础设施补短板工程（一期）-65KM淅河片区污水管网改造工程项目、随州高新区供热管网建设项目（一期）第二部工程项目、随州高新区吴家老湾片区排水更新改造（二号渠改建）一期工程总承包项目未按要求开展重大事故隐患排查，未编制方案，未建立台账、排查记录。十是特种作业人员管控不严。随州高新区公共配套基础设施补短板工程（一期）-65KM淅河片区污水管网改造工程项目、智能化设备装配生产基地建设项目（倒班楼）特种作业人员证件不符合要求；钢化玻璃深加工项目特种作业人员进场未审核，未建立台账。

三、下一步工作

（一）加大问题整改处理力度。各建设、施工、监理企业要对本次检查进行认真的总结和反思，对检查中发现的问题，各责任单位要严格落实整改要求，必须在规定期限内整改完毕并将整改完成情况及时报送。对整改不力或在限期内未完成整改的项目，要责令停工整改，拒不整改的，依法严厉查处。针对此次检查中发现项目关键岗位人员未到岗履责，存在较多质量安全问题的项目，列入重点监控，加强整改督办。

（二）强化建筑施工质量管控。一是认真落实《工程质量安全手册》，全面执行样板引路示范制度，提高施工质量水平；二是加大监督检查、巡查力度，严厉打击不按规定对建筑原材料进行进场验收、复检，施工过程中不严格执行规范标准等违规行为；三是规范质量问题处理程序，对各类质量问题，督促各责任单位严格执行规范标准规定，闭合处理过程，形成完整处理记录；四是进一步加强工程质量常见问题治理工作，督促各工程项目及责任主体严格按照《随州市建设工程质量标准化工作手册》认真编制《工程质量常见问题防控措施》，提高施工质量水平；五是强化混凝土结构施工质量监管，重点加强预拌混凝土进场交货检验、浇筑、振捣、养护及试块留置管理；六是全面使用质量监督系统APP，提高监管效率。

（三）严格落实安全管控措施。严把危大工程“方案编审、安全交底、方案实施、工序验收”四个关口，严格模板支撑、深基坑、建筑起重机械安拆等危险性较大的分部分项工程管控。强化冬季施工安全管理，切实落实班前喊话、带班检查、旁站监理等各项安全管理制度，严防各类安全风险隐患。开展建筑起重机械冬季专项整治行动，严查顶升、安拆、检测、维保等关键环节，确保设备运行平稳安全，限位装置可靠有效，坚决杜绝设备带病运转和违章操作。

（四）持续开展扬尘专项整治。紧紧围绕“六化”标准，始终保持扬尘防治责任须臾不可放松的高度自觉，坚持“源头严控、过程严管、后果严惩”的原则，深入开展冬季扬尘防治攻坚行动，经常抓、抓经常，严查裸土覆盖不彻底、道路积尘、垃圾处置不及时、降尘设施不运行等扬尘突出问题，要紧盯重点区域、重点项目，采取行之有效的措施，倒逼扬尘各项工作责任、任务落实落细，推动施工现场环境明显改善。