各相关单位:
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,认真落实高新区党工委、管委会决策部署和工作要求,根据区安委办印发的《全区安全生产专项整治“百日行动”工作方案》,扎实推进建筑施工安全生产专项整治“百日行动”工作,我局对全区在建工程开展了全覆盖大检查,现将检查情况通报如下:
一、基本情况
本次共检查在建项目17项,下达责令整改通知书25份。重点对项目关键人员到岗履责、安全管理、文明施工、“四知卡”落实、“安全生产月”活动开展等情况进行了检查。针对检查中发现的问题,每个工程检查完毕后,均现场进行了反馈,下达了检查文书。
二、存在的问题
(一)现场安全隐患突出。一是关键岗位人员未到岗履职责。项目经理、总监不在岗,施工单位项目部现场人员与任命人员严重不符,如裕民库区仓储物流项目;专职安全员、监理员未到岗履责,安全员数量配备不足,如超微生物抑菌消毒技术应急救援项目;项目技术负责人、质量员、监理员未到岗履责,如金属深加工车间1#车间;项目经理带班检查未开展,施工、监理单位月检未开展,如祯祥智能包装生产线建设项目。二是起重机械使用管理不严。起重吊装作业时支撑架基础不稳固,如年产3万吨锂离子电解液项目;物料提升机未办理使用登记使用,安全门设置不到位,未设公示牌,如宏奇工业园建设项目;人货梯维保频次不足,公示牌信息不全,如湖北汉东电力3号仓储综合用房项目;塔吊基础积水未及时抽排,如丰碑产业园建设项目。三是脚手架隐患较多。外脚手架连墙件数量不足,脚手架无验收记录,如湖北晶星科技股份有限公司污水处理厂项目;架体搭设不规范,扫地杆未按规范要求设置,如综合指挥中心项目;脚手架专项方案未审核,如原辅包材冷链仓库项目;部分模板支架未设置水平杆,立杆未设置垫块,如湖北汉东电力3号仓储综合用房项目。四是安全防护设施缺失。电梯井洞口临边防护、水平硬质防护缺失,楼层临边防护多处随意开口未封闭,如健民综合制剂车间项目;钢结构吊装屋面生命绳设置不到位,如品源现代国际康养食品智能化生产建设项目(辣椒加工车间);高空作业人员未配备安全带,如原辅包材冷链仓库项目、综合指挥中心项目。五是施工用电不规范。施工用电线缆搭铁,穿管保护措施不到位,三级配电箱无重复接地,如裕民区仓储物流项目;施工机具接地连接不到位,使用淘汰线缆,如年产3万吨锂离子电池电解液项目;施工用电随意私拉乱接,不满足一机一闸一箱一漏要求,重复接地不到位,如金属深加工车间1#车间项目。六是违章违规作业屡禁不止。动火作业未审批,焊工无证上岗,现场氧气瓶随意摆放,如裕民库区仓储物流项目;特种作业人员未审核,动火作业未审批,如丰碑产业园建设项目。七是危大工程把控不严。超规模危大工程方案修改后未审核审批,深基坑无监测数据,安全技术交底、教育培训不到位,如裕民库区仓储物流项目;高支模搭设不规范,部分立杆使用多节套筒,立杆裂缝变形,底部设置悬空,顶托超长、偏心,钢管扣件未送检,如超微生物抑菌消毒技术应急救援项目;钢结构吊装无旁站记录,未编制危大工程清单,如贝牛文化三期建设项目;外用吊篮安装使用不规范,无方案、检测、验收、安拆人员证件,生命绳固定不牢固,配重块无防脱装置且破损严重,钢丝绳安装不到位,前支架无支腿,如年产3万吨锂离子电池电解液建设项目。
(二)扬尘治理不到位。一是施工现场大量裸土未覆盖,道路污染严重,如半导体先进制程用前驱体材料项目。二是施工现场道路硬化不彻底,致使车辆行驶过程中产生扬尘污染,未定时、定人开展道路清扫、保洁,如湖北晶星科技股份有限公司污水处理厂项目。三是现场材料没按总体平面布局堆放、储存,致使整个施工现场较为凌乱,如芯动力新能源汽车转子轴技术改造升级项目、文正再生资源回收利用项目。四是未配备冲洗设施,无喷淋降尘装置,如年产3万吨锂离子电池电解液项目。
(三)监理单位履责缺位。一是项目总监不到岗履职,如中晟宏宇工程咨询有限公司监理的贝牛文化三期建设项目监理部。二是监理单位不严格履行人员变更报批程序,擅自调整监理人员,如武汉永鸿建设工程监理有限公司监理的金属深加工车间1#车间项目监理部。三是未组织开展现场重大事故隐患排查治理行动,对现场安全隐患整改工作不落实督促整改责任,如随州市立诚工程建设咨询有限公司祯祥智能包装生产线建设项目(办公及3#车间)项目监理部。四是安全监理日志不能真实反映项目实际安全情况,流于形式、记录随意,如湖北炎帝工程管理咨询有限公司新型环保高分子材料生产建设项目一期监理部。
三、下一步工作
(一)加大问题整改处理力度。各建设、施工、监理企业要对本次检查进行认真的总结和反思,对检查中发现的问题,各责任单位要严格落实整改要求,必须在规定期限内整改完毕并将整改完成情况及时报送。我单位对整改不力或在限期内未完成整改的项目,责令停工整改,拒不整改的,依法严厉查处。针对此次检查中发现项目关键岗位人员未到岗履责,存在较多质量安全问题的项目,列入重点监控,加强整改督办。
(二)严格落实安全管控措施。严把危大工程“方案编审、安全交底、方案实施、工序验收”四个关口,严格模板支撑、深基坑、建筑起重机械安拆等危险性较大的分部分项工程管控。强化施工安全管理,切实落实班前喊话、带班检查、旁站监理等各项安全管理制度,严防各类安全风险隐患。开展建筑起重机械专项整治行动,严查顶升、安拆、检测、维保等关键环节,确保设备运行平稳安全,限位装置可靠有效,坚决杜绝设备带病运转和违章操作。
(三)持续开展扬尘专项整治。紧紧围绕“六化”标准,始终保持扬尘防治责任须臾不可放松的高度自觉,坚持“源头严控、过程严管、后果严惩”的原则,深入开展冬季扬尘防治攻坚行动,经常抓、抓经常,严查裸土覆盖不彻底、道路积尘、垃圾处置不及时、降尘设施不运行等扬尘突出问题,要紧盯重点区域、重点项目,采取行之有效的措施,倒逼扬尘各项工作责任、任务落实落细,推动施工现场环境明显改善。